7月7日，武漢市漢陽(yáng)區(qū)鸚鵡大道和國(guó)博大道交叉口，發(fā)生交通事故。一輛名為“蘿卜快跑”的無(wú)人駕駛出租車(chē)在左轉(zhuǎn)時(shí)，撞上了一位騎電動(dòng)車(chē)的路人。從現(xiàn)場(chǎng)情況看，受傷者傷勢(shì)并不嚴(yán)重，但該事件再次引發(fā)了公眾對(duì)無(wú)人駕駛技術(shù)應(yīng)用的激烈討論。
目前，20個(gè)城市（聯(lián)合體）列入“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市。無(wú)人駕駛安全嗎？會(huì)取代出租車(chē)司機(jī)嗎？無(wú)人駕駛出租車(chē)“肇事”，責(zé)任歸誰(shuí)？新技術(shù)應(yīng)用帶來(lái)便捷的同時(shí)，也需解答一系列新問(wèn)題。
20個(gè)城市（聯(lián)合體）列入試點(diǎn)
武漢無(wú)人駕駛的商業(yè)化走在了國(guó)內(nèi)乃至全球的前列。從2022年投放第一批無(wú)人駕駛出租車(chē)起，武漢率先發(fā)布了自動(dòng)駕駛商業(yè)化示范運(yùn)營(yíng)政策，助推“無(wú)人車(chē)”、“無(wú)人駕駛”成為這座城市的新名片。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年底，武漢全市累計(jì)開(kāi)放測(cè)試道路里程已突破3378.73公里（單向里程），覆蓋武漢12個(gè)行政區(qū)，輻射面積約3000平方公里，觸達(dá)人口超770萬(wàn)，開(kāi)放里程和開(kāi)放區(qū)域數(shù)量保持全國(guó)第一。
隨著無(wú)人駕駛技術(shù)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的城市加入到無(wú)人駕駛試點(diǎn)中來(lái)。
近日，北京市經(jīng)信局就《北京市自動(dòng)駕駛汽車(chē)條例（征求意見(jiàn)稿）》對(duì)外征求意見(jiàn)。北京市擬支持自動(dòng)駕駛汽車(chē)用于城市公共電汽車(chē)客運(yùn)、網(wǎng)約車(chē)、汽車(chē)租賃等城市出行服務(wù)。
7月8日，濟(jì)南市工業(yè)和信息化局發(fā)布《關(guān)于擬開(kāi)放智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試道路的公示》，濟(jì)南擬開(kāi)放環(huán)華山湖測(cè)試道路、中央商務(wù)區(qū)測(cè)試道路和漢峪金谷測(cè)試道路作為智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試道路（中巴車(chē)自動(dòng)駕駛測(cè)試及示范應(yīng)用）。
根據(jù)工信部網(wǎng)站公布的關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)“車(chē)路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市名單，目前全國(guó)已有包括北京、上海、重慶、濟(jì)南、武漢、廣州、深圳、成都等20個(gè)城市（聯(lián)合體）列入應(yīng)用試點(diǎn)城市。
出險(xiǎn)率為人類(lèi)駕駛的1/14
無(wú)人駕駛安全嗎？據(jù)悉，無(wú)人駕駛，意味著不用擔(dān)心搶行、超速、酒駕、疲勞駕駛，可以一定程度上降低交通事故的發(fā)生率。百度汽車(chē)機(jī)器人部總經(jīng)理尹穎表示，數(shù)據(jù)上的安全性，已經(jīng)高于人類(lèi)駕駛員10倍以上。根據(jù)保險(xiǎn)公司的數(shù)據(jù)，百度“蘿卜快跑”無(wú)人車(chē)出險(xiǎn)率，僅為人類(lèi)駕駛的1/14。
百度Apollo官網(wǎng)頁(yè)面顯示，“當(dāng)前，百度Apollo自動(dòng)駕駛測(cè)試和運(yùn)營(yíng)總里程已經(jīng)超過(guò)1億公里，并且每天以10萬(wàn)公里以上速度增長(zhǎng)，從未發(fā)生過(guò)由于自動(dòng)駕駛造成人員傷亡的重大安全事故。”
當(dāng)然，新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用并非一帆風(fēng)順。無(wú)人駕駛出租車(chē)的上路實(shí)驗(yàn)和投入運(yùn)營(yíng)，也引發(fā)了一些問(wèn)題。在長(zhǎng)江網(wǎng)武漢市民留言板上，多位市民反映，“蘿卜快跑”在道路上運(yùn)營(yíng)時(shí)，出現(xiàn)車(chē)輛在綠燈狀態(tài)下停滯不前、紅燈時(shí)沖入路口中央、轉(zhuǎn)彎時(shí)卡頓不動(dòng)等問(wèn)題。特別是在高峰期，這些問(wèn)題表現(xiàn)突出，造成城市交通堵塞。
隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，上述問(wèn)題或?qū)⒌玫礁窘鉀Q。但當(dāng)前，一個(gè)新問(wèn)題出現(xiàn)了：無(wú)人駕駛出租車(chē)“肇事”，責(zé)任歸誰(shuí)？就如7月7日，武漢街頭發(fā)生的這起交通事故，交警該給誰(shuí)開(kāi)罰單？
新技術(shù)應(yīng)用急需法律法規(guī)的不斷配套和完善。在《北京市自動(dòng)駕駛汽車(chē)條例（征求意見(jiàn)稿）》中就提到，自動(dòng)駕駛汽車(chē)上道路行駛期間發(fā)生交通違法行為的，由公安交管部門(mén)按照現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行處理和認(rèn)定。車(chē)內(nèi)有駕駛?cè)说模婪▽?duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行處理；車(chē)內(nèi)無(wú)駕駛?cè)说模瑢?duì)車(chē)輛所有人、管理人進(jìn)行處理。
出租車(chē)行業(yè)面臨迭代
相比于普通出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)，無(wú)人駕駛出租車(chē)價(jià)格更便宜。以10公里的路程為例，“蘿卜快跑”在武漢的車(chē)費(fèi)為4—16元，而普通網(wǎng)約車(chē)車(chē)費(fèi)為18—30元。因此，吸引了大批嘗鮮的打車(chē)族。
根據(jù)百度官方數(shù)據(jù)，在近2年的時(shí)間里，“蘿卜快跑”去過(guò)武漢150家醫(yī)院、170所學(xué)校，200座商場(chǎng)，500多個(gè)居民區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)駕駛“城市級(jí)應(yīng)用”的落地，做到無(wú)門(mén)檻打車(chē)，訂單量同比增長(zhǎng)430%。
無(wú)人駕駛出租車(chē)的出現(xiàn)，受影響最大的當(dāng)數(shù)普通出租車(chē)和網(wǎng)約車(chē)的司機(jī)們。“無(wú)人車(chē)來(lái)了之后，車(chē)費(fèi)比出租車(chē)行業(yè)要低，大家都去打無(wú)人出租車(chē)了，出租車(chē)司機(jī)訂單就少了。”有武漢的出租車(chē)司機(jī)表示，隨著無(wú)人駕駛出租車(chē)的增多，傳統(tǒng)出租車(chē)從業(yè)者數(shù)量不斷下降。
實(shí)際上，出租車(chē)司機(jī)的職業(yè)挑戰(zhàn)，并不是自無(wú)人駕駛出租車(chē)的出現(xiàn)才開(kāi)始的。前幾年，快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)催生了網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)，讓傳統(tǒng)的出租車(chē)行業(yè)感到威脅，同樣，今天無(wú)人駕駛技術(shù)的快速發(fā)展，又對(duì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)帶來(lái)沖擊。科技的發(fā)展讓出租車(chē)行業(yè)不斷迭代。
隨著無(wú)人駕駛的應(yīng)用，出租車(chē)行業(yè)，無(wú)人取代有人已是大概率事件。對(duì)于可能面臨失業(yè)的傳統(tǒng)出租車(chē)司機(jī)，政府應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗機(jī)會(huì)。同時(shí)也要看到，每一次技術(shù)革命，都會(huì)帶來(lái)新的機(jī)遇，無(wú)人駕駛背后需要大量的技術(shù)人員、調(diào)度員和維修工，這將是一個(gè)全新的就業(yè)藍(lán)海。